深网观察 第149期|让无人机的飞行轨迹更加平安顺畅
2020-05-12 18:30
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深网观察 第149期|让无人机的飞行轨迹更加平安顺畅

人工智能朗读:

深网评论员 舒文

近日,市公安局罗湖分局在打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:大剧院附近查获一起违反民用无人机使用规定的案件,开出该局首单打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:无人机飞行的行政罚单。民用无人机的“黑飞”处罚工作,自此有了一个更加严谨的开端。

我市在2013年出台了《打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:市航空航天产业发展规划(2013—2020年)》,将无人机产业作为优先发展领域。经过几年来的努力,打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:已成为全球无人机最重要的生产基地。随着性价比的不断上升,无人机早已“飞入”寻常百姓家,带来了不少新挑战。据民航部门提供的数据,2016年全国共发生无人机扰航事件23起,2017年则达到顶峰,仅西南地区就发生十多起。无人机西湖伤人、北京公园伤人、偷窥他人隐私等事件不时上演,人们的生命、财产与隐私安全受到了较大威胁。

面对数量庞大的无人机市场,如何实现更好的监管效果?首先,要加强监管手段。无人机制造市场既庞大又杂乱,当前除了正规的生产厂家,还存在着一些“小厂家”。例如,在俗称“山寨无人机”的DIY零部件提供商的协助下,用户可以通过网站购买相应配件,然后自行制造出一台入门级的无人机。此外,还有一些低端生产厂家,受其生产条件限制,在无人机的软件电子地图中缺乏设置“禁飞”、“限飞”区域和定位锁定、高度限定等功能设置。还有一些小厂家的组装技术标准低,在硬件、软件方面存在速度、高度失控的风险。

监管部门应从严制定无人机制造行业的统一标准,从源头要求所有从事无人机制造的厂家按标准对产品进行把关。在硬件设备上,要符合相关要求。在软件上,电子地图必须内置“禁飞”、“限飞”区域,后台要有与实际用户操作相匹配的数据,为非法“黑飞”事故提供溯源依据。考虑到无人机飞行涉及的公共安全问题,购买无人机时应考虑实名制。

其次,是要加大“黑飞”的处罚力度。我国一直在探索加强无人机的规范管理工作。2018年1月,国家空中交通管制委员会办公室发布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》,简称上位法,从顶层设计上明确了对无人机实施分级分类、管放结合的管理思路,对重量较轻的微轻型无人机划设相应适飞空域并简化相关流程,对用于专业作业的小、中、大型无人机进行相对严格的适航管理。2018年底,打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:成为全国第一个落地上位法思路的地区,《打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:市民用微轻型无人机管理暂行办法》于2019年3月1日起施行。依照规定,打麻将哪个软件好用_电子游戏APP下载-官网平台:大部分地区50米以下、120米以下空域,分别属于微、轻型民用无人机适飞区域,在分级分类原则下,通过划设适飞区域、释放低空空域,满足了日益增长的各类飞行需求。而微型无人机在禁飞区域、轻型无人机在管控空域内的飞行需求,小、中、大型无人机所有飞行需求,须进行申请,经管制部门批准后方可飞行。今年3月,工信部发布《民用无人机生产制造管理办法(征求意见稿)》。根据今年5月1日生效的《轻小型民用无人机飞行动态数据管理规定》,使用无人机的个人或单位须向民航局实时报送真实飞行动态数据,为飞行安全提供重要信息基础。

这些法律法规对于更好地规范无人机的飞行管理,提供了清晰的指南。接下来,对于那些“黑飞”的“牛皮癣”,必须从严实施处罚措施。对于无视相关法律,屡禁不止的“黑飞”操作人员,要采取重罚措施,用法律进行严惩。只有“监管”和“处罚”双管齐下,才能进一步健全市场,减少消极隐患,促进无人机行业往利国利民方向健康发展。


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